8月8日，工信部公布了對十四屆全國人大一次會議0483號關于以數字賦能推動產業高質量發展建議的答復。

一、關于加大政策支持力度

前期，工信部會同稅務總局等相關部門，不斷完善頂層設計，加大政策支持力度。一是參與《“十四五”數字經濟發展規劃》的編制，并請國務院印發。參與《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》的編制，并上報中共中央、國務院印發。國家發展改革委等20個部門建立數字經濟發展部際聯席會議制度和協調機制，加快完善數字經濟頂層設計。二是聯合發布《“十四五”智能制造發展規劃》和《工業互聯網創新發展行動計劃（2021-2023年）》《工業互聯網標識管理辦法》，引導行業優化升級。三是深入實施支持軟件企業和集成電路企業發展的一系列專項稅收優惠政策，發布《中小企業數字賦能專項行動方案》《軟件企業和集成電路企業稅費優惠政策指引》，讓納稅人和繳納人及時知曉、準確適用相關稅費優惠。

下一步，工信部將聯合相關部門做好三方面工作。一是認真落實《“大眾創業 萬眾創新”稅費優惠政策指引》，推進數據基礎體系建設，加快培育數據要素市場，不斷完善數字經濟發展頂層設計，充分發揮數字經濟部際聯席會議機制作用，推動數字經濟發展重大任務落實。二是深入貫徹《“十四五”數字經濟發展規劃》，實施工業互聯網創新發展工程，繼續深化工業互聯網融合應用，進一步夯實數字經濟發展基礎。三是加強部門協作，繼續落實支持軟件產業發展和工業基礎設備改造的各項稅收優惠政策，加強政策跟蹤分析評估，不斷優化稅收管理和服務措施。

二、關于分類打造行業示范標桿

前期，工信部重點加強示范引導，充分發揮標桿效應，配合相關部門進一步推進數字技術與制造業的深度融合。一是組織開展大數據產業發展試點示范工作，遴選813個試點示范項目，推動大數據產業創新發展。指導各地開展數據管理國家標準（DCMM）通過標準，選擇北京、山東、江蘇等14個地區和電力、紡織等10個行業開展試點，加快提升企事業單位數據管理能力。二是以專業工業互聯網平臺為重點，開展新一代信息技術與制造業融合發展試點示范、數字領航”企業等方向選擇873個試點示范項目，推進個性化定制、網絡化協同、服務延伸等融合發展新模式新業態加快形成。會同國家發改委等部門，共評選出209家智能制造示范工廠和630個優秀智能制造場景，打造一批示范標桿，帶動制造企業大數據與智能化升級。第三，財政部與財政部啟動金融支持中小企業數字化轉型試點，促進同行業中小企業“看樣學樣”目前，已遴選確定首批38個細分行業98家數字化服務商，推動2000多家中小企業完成數字化轉型財政支持計劃為4.3億元左右。四是開展產業融合試點城市建設，選擇51個城市開展試點，舉辦投融資路演、線上線下培訓、企業上市等支持產業互聯網的活動、大數據、人工智能與其他產業及其融合、新基礎設施建設。

下一步，工信部將繼續聯合有關部門，圍繞四個方面做好相關工作。一是繼續組織開展大數據產業發展試點示范工程、選擇新一代信息技術與制造業融合發展試點示范項目，引導各地積極推薦典型、項目的代表性和推廣價值，并在資助、政策等方面對入選項目給予積極支持。二是加快推進各地數據管理國家標準（DCMM）實施標準，抓好試點地區和試點行業，切實提高企事業單位數據管理能力和數據供應質量。三是繼續實施智能制造試點示范行動，財政部將繼續開展中小企業數字化轉型試點工作，引領更多中小企業數字化轉型發展。四是實施“科技產業的金融整合”專項和“補貸保”聯動試點，加大工業軟件技術研發力度、試點應用、工程迭代升級等支撐力度，提升工業基礎裝備智能化、數字化轉型中的軟件供給水平。

三、關于建設國家工業互聯網大數據中心體系

前期，工信部積極推動大數據產業創新發展，不斷提升大數據應用水平。一是支持江蘇、廣東、浙江、山東、四川等地開展工業數據空間試點，指導化工行業建設、房地產、智慧體育等行業數據空間試驗臺，深化工業數據空間集成應用。二是支持廣東、江蘇等地率先在各級政府部門試點首席數據官制度，支持北京開展企業首席數據管理培訓，推動企業構建數據驅動的管理體系和決策模型，促進企業數字化轉型。三是繼續實施工業互聯網創新發展工程，重點是工業互聯網數據采集、流通、管理和安全等重點難點，選擇一批產業鏈協同技術研究和公共服務平臺項目，不斷提升整個工業互聯網產業鏈的公共服務能力。

下一步，工信部將做好四個方面的工作。一是指導下屬單位制定工業數據空間等相關標準，深化工業數據空間整合應用，加快培育工業數據空間生態系統。二是探索首席數據官試點工作，引導企事業單位建設首席數據官制度，加快數據治理體系建設。三是鼓勵互聯網公司、電信運營商、金融機構等開放數據資源，增加數據供給數量。四是不斷完善工業互聯網產業創新生態，持續推動工業互聯網高質量發展、規模化發展。

四、關于建立企業數據確權授權機制

前期，工信部充分發揮應用場景豐富數據資源海量的優勢，加快培育數據元市場，激發數據元價值。一是支持北京、上海等地加快數據交易所建設，支持河南鄭州數據交易中心成立，推動各地加快培育數據要素市場，探索多種形式的數據交易模式。二是探索建設全國統一的數據登記平臺，并在金融、開展環保等領域數據資產價值評估試點，推動數據資產評估等國家標準制定。三是開展數據授權研究，制定數據授權標準，探索數據授權新模式。

下一步，工信部將做好三方面工作。一是支持北京、上海等地高質量建設數據交易機構，鼓勵各類市場主體參與數據要素市場建設，探索多種形式的數據交易模式，促進數據要素價值轉化。二是推進全國統一數據登記平臺高水平建設，引導數據資產價值評估試點，打通數據要素流轉堵點。三是鼓勵下屬單位制定數據授權的標準、技術研發、平臺應用、授權和認證等，探索數據授權的落地方案和創新模式。