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上海發布新一輪支持政策推動臨港新片區高質量發展 將推動科技創新前沿產業集聚發展


發布時間:2023-08-22


八月二十一日上午,上海市發展改革委副主任阮青在上海市政府新聞發布會上表明,為了推動臨港新片區不斷深化和拓展其特殊經濟功能,走在高質量發展的前沿,上海將出臺一系列新的支持政策。
這次的新一輪支持政策總共涵蓋了六個方面,共計二十九項具體任務措施,其中重點關注三個關鍵詞:“特殊”、“經濟”、“功能”。具體來說,這六個方面的政策內容如下:

 

1、要加強對臨港新片區特殊功能定位的強化。主要包括繼續提供差異化的政策支持,完善動態調整機制,以及創新支持臨港新片區參照經濟特區管理方式等三項支持政策。例如,在已經賦予臨港新片區管委會市級和區級經濟管理權限的基礎上,還將進一步放權賦能臨港新片區在產業升級、城市建設、人才招引、綜合執法等領域。


2、要打造更加吸引人才發展的環境。主要包括進一步優化高校應屆畢業生直接落戶政策,優化人才引進落戶的重點支持行業范圍,加大技術技能人才培養力度,實行更加開放靈活的激勵機制,深入推進人才安居工程,以及進一步改善臨港新片區住房條件等六項支持政策。例如,將支持臨港新片區通過轉化、配建、集中新建等方式,籌措建設高品質的人才共有產權房。


3、要加大財政資金、土地等要素供給的支持力度。主要包括進一步加強臨港新片區發展的財力保障,加強土地指標統籌保障,鼓勵土地節約集約混合利用等三項支持政策。例如,將繼續支持臨港新片區產城融合區域內產生的地方收入留存于臨港新片區,并優化完善資金結算機制,由管委會自行制定資金管理辦法,實現自主使用。


4、要推動科技創新前沿產業的集聚發展。主要包括進一步賦予臨港新片區管委會科技創新發展有關區級推薦權,推進智能網聯汽車創新應用,支持臨港新片區建設高能級低碳綠色數據中心等三項支持政策。例如,將賦予臨港新片區市級科技小巨人企業、院士專家工作站等評審的區級推薦權,并支持臨港新片區科技創新發展相關評審體系的建設。此外,對于效益產出水平較高的數據中心,在一定額度內市級將提供能耗保障。


5、要支持服務貿易的創新發展。主要包括加快建設國際數據港,支持臨港新片區打造跨境資產管理示范區,支持在臨港新片區設立外商投資性公司,提升高端航運服務能級,支持離岸貿易的創新發展,完善技術貿易交易體系等六項支持政策。例如,將探索數據資源交易流通、跨境傳輸、安全保護等制度和標準規范,率先在臨港新片區試點智能網聯汽車和車聯網、跨境金融服務等領域的數據依法合規、便利化跨境流動等舉措。

6、是升華都市服務功能。主要涵蓋扶持臨港新片區教育高品質發展、試點高水準教育對外開放、進一步加強醫療資源配置、支持臨港新片區率先推行建筑師負責制試點、支持臨港新片區打造低碳城市、加快完善對外快速交通體系、優化對外主要通道差異化收費政策、委托臨港新片區管委會履行海域使用審批權等八項支持政策。

據介紹,接下來,上海將把推動臨港新片區改革創新作為上海全市改革工作的重要使命,切實推動政策的落實和落地,對政策推進情況進行動態評估,持續放大政策實效,不斷推動臨港新片區高品質發展邁向新的階段。


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