根據工業和信息化部 2024 年啟動的增值電信業務擴大對外開放試點政策，目前外資企業可在以下地區申請 100% 控股的增值電信業務經營許可證：

一、試點地區范圍及開放業務

北京市服務業擴大開放綜合示范區

開放業務：互聯網數據中心（IDC）、內容分發網絡（CDN）、互聯網接入服務（ISP）、在線數據處理與交易處理，以及信息服務中的信息發布平臺和遞送服務（互聯網新聞信息、網絡出版、網絡視聽、互聯網文化經營除外）、信息保護和處理服務。

案例：空客中國、德電中國等外資企業已獲批開展航空數據處理、網絡安全服務等業務。

1. 上海自由貿易試驗區臨港新片區及社會主義現代化建設引領區
   • 開放業務：與北京試點范圍一致，重點支持數據跨境流動和算力服務。
   • 案例：西門子數字醫療、匯豐金融科技等企業在臨港新片區開展數字醫療、金融科技等業務。
   • 特色：臨港國際數據經濟產業園推動數據跨境分類分級管理，吸引優三締科技（Unity）等企業申請 IDC 和 CDN 牌照。

2. 海南自由貿易港
   • 開放業務：全面取消 IDC、CDN、ISP、在線數據處理與交易處理等業務的外資股比限制。
   • 案例：海南鄧白氏數據科技、一諾離岸數據投資等企業獲批開展供應鏈評價、跨境數據服務。
   • 政策優勢：海南自貿港的 “數據安全有序流動” 政策為外資提供制度保障，如國際數據產業生態園項目。

3. 深圳中國特色社會主義先行示范區
   • 開放業務：與其他試點地區一致，重點支持智能制造、跨境電商等領域。
   • 案例：西門子（中國）在深圳推出開放式數字商業平臺，服務中小企業數字化轉型。
   • 區域支持：前海深港現代服務業合作區提供國際數據專用通道和算力中心，助力外資企業落地。

二、政策背景與核心突破

1. 試點依據：2024 年 4 月工信部發布的《關于開展增值電信業務擴大對外開放試點工作的通告》明確四地為試點區域，取消外資股比限制。
2. 歷史對比：此前外資在增值電信領域持股比例上限為 50%，此次試點首次對港澳以外的境外資本開放 IDC 等核心業務。

1. 行業影響：截至 2025 年 2 月，全國外資電信企業超 2400 家，較 2024 年增長 30%，試點地區成為外資進入算力、云服務市場的首選。

三、申請條件與注意事項

1. 基礎要求：
   • 企業需為依法設立的公司，注冊資本不低于 100 萬元（全國性業務需 1000 萬元）。
   • 技術方案需符合數據安全和網絡安全要求，例如海南對跨境數據流動實施分類分級管理。
2. 審批流程：
   • 通過工信部政務服務平臺在線提交申請，由地方通信管理局初審后報工信部審批。
   • 北京、上海等地提供 “專班式” 跟蹤服務，加速外資項目落地。
3. 風險提示：
   • 互聯網新聞信息、網絡出版等業務仍禁止外資進入。
   • 數據跨境流動需符合《數據安全法》《個人信息保護法》等法規，例如海南要求離岸數據處理需通過安全評估。