新京報訊（記者姜慧梓）4 月 21 日，國新辦召開新聞發布會，工業和信息化部相關負責人透露，我國將針對天津、上海等地研究制定專項政策，進一步擴大增值電信業務領域的對外開放力度。這一舉措是對國務院近期批復的《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》的具體落實，標志著我國電信服務領域的市場化改革進入新階段。

根據國務院批復的工作方案，在電信領域明確提出 "擴大增值電信業務對外開放" 的具體要求。工業和信息化部信息通信發展司司長謝存表示，將結合當前服務業擴大開放綜合試點的實施成效，針對天津、上海等重點區域制定專項支持政策，通過制度創新為外資企業創造更寬松的市場準入環境。

事實上，我國在電信服務業開放方面已取得階段性進展。2024 年工信部啟動服務業市場準入放寬試點，在北京、上海、深圳、海南四地率先取消互聯網數據中心（IDC）、內容分發網絡（CDN）等多項增值電信業務的外資股比限制，允許外資企業以獨資形式參與市場競爭。今年 2 月 28 日，工信部向德國電信、西門子等 13 家國際知名企業集中發放試點批復，其中 4 家企業已選擇落戶北京，成為首批享受政策紅利的外資市場主體。

謝存強調，下一步工信部將重點推進兩方面工作：一是持續完善電信領域開放政策體系，推動形成 "試點探索 - 經驗復制 - 全面推廣" 的良性循環；二是鼓勵更多外資企業參與試點，支持發展數據處理、云計算、物聯網等新業態，通過引入國際先進技術和管理經驗，激發市場創新活力，培育數字經濟發展新動能。

值得關注的是，此次開放范圍從前期的四個試點地區擴展至天津、上海等地，意味著我國正在構建梯度推進的服務業開放格局。隨著外資企業的深度參與，國內增值電信市場有望在技術創新、服務質量提升等方面迎來新突破，為數字經濟與實體經濟融合發展提供更強有力的支撐。